Рассказываем, как будет устроена регистрация блогеров и каналов с 10 000 подписчиками в Роскомнадзоре. Опишем суть ситуации, расскажем о рисках и всем, что нужно знать, чтобы соблюдать закон. Сохраняйте и используйте в работе это заключение c ответами на самые частые вопросы.
Об обязанностях, возникающих при достижении страницей в социальной сети объема аудитории 10 000 пользователей
Что случилось
08.08.2024 был принят Федеральный закон № 303-ФЗ. Данный закон вносит ряд изменений в действующее законодательство, в том числе в законы «О связи», «О рекламе», «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».
В числе прочего вводится обязанность владельцев страниц в социальных сетях, число пользователей которых достигло 10 000, самостоятельно сообщать о себе в Роскомнадзор.
В числе прочего вводится обязанность владельцев страниц в социальных сетях, число пользователей которых достигло 10 000, самостоятельно сообщать о себе в Роскомнадзор.
СмартСМС
большая аудитория потенциальных клиентов,
легко запустить самостоятельно,
можно использовать, даже если нет сайта.
Когда начинает действовать
С момента официального опубликования закона (т.е. формально с 08.08.2024):
- Обязанность владельцев страниц, число пользователей которых достигло 10 000, предоставлять в Роскомнадзор сведения, позволяющие идентифицировать создателя страницы.
С учетом того, что перечень и порядок подачи информации пока не утвержден, реально такая обязанность возникнет с момента принятия Правительством соответствующих правил, о которых будет указано ниже.
С 01.11.2024:
- Социальные сети будут обязаны размещать на страницах информацию о включении в реестр страниц-десятитысячников.
- РКН начнет вести реестр таких страниц.
С 01.01.2025:
- Запрет на распространение рекламы на страницах, которые не были включены в реестр.
- Обязанность владельца социальной сети блокировать страницы, не включенные в реестр (по требованию Роскомнадзора).
- Если не включиться в реестр, нельзя размещать информацию о способах финансирования (о донатах).
- Всем пользователям запрещается репостить контент со страниц, которые имеют 10 000 пользователей, но не включены в реестр.
На какой стадии сейчас
В настоящий момент публичные слушания проходят три проекта нормативных актов:
- Постановление Правительства РФ о правилах предоставления владельцами страниц идентифицирующих сведений — документ, регулирующий порядок включения в реестр.
- Постановление Правительства РФ о правилах размещения на странице с 10 000 пользователями информации о включении в реестр — документ, адресован владельцам социальных сетей, а не пользователям.
- Приказ Роскомнадзора о порядке формирования и ведения реестра страниц с 10 000 пользователями — административный регламент ведения реестра.
Важно понимать, что это еще непринятые нормативные акты и в них могут быть внесены изменения. Ожидаемая дата принятия — 31.10.2024.
Кто должен предоставлять информацию
И поправки в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», и проекты указанных выше нормативных актов используют не совсем удачную формулировку «пользователь социальной сети, создавший персональную страницу».
Буквально это означает, что данные должен передавать именно создатель страницы, независимо от того, кто на данный момент является владельцем страницы и имеет ли на данный момент создатель страницы к ней какое-либо отношение.
Данная формулировка вызвала критику на стадии публичных слушаний, т.к. страницы, верифицированные на юридические лица, когда-то были созданы какими-то физическими лицами, которые уже могут давно не иметь никакого отношения ни к юридическому лицу, ни к самой странице. Скорее всего, будут внесены уточнения в проекты актов, либо даны дополнительные разъяснения.
Буквально это означает, что данные должен передавать именно создатель страницы, независимо от того, кто на данный момент является владельцем страницы и имеет ли на данный момент создатель страницы к ней какое-либо отношение.
Данная формулировка вызвала критику на стадии публичных слушаний, т.к. страницы, верифицированные на юридические лица, когда-то были созданы какими-то физическими лицами, которые уже могут давно не иметь никакого отношения ни к юридическому лицу, ни к самой странице. Скорее всего, будут внесены уточнения в проекты актов, либо даны дополнительные разъяснения.
МультиТрекинг
считает звонки, заявки и письма с рекламы,
показывает, с каких объявлений приходят клиенты,
помогает оптимизировать рекламу.
Какую информацию необходимо предоставлять
- Наименование и указатель страницы.
- Сведения о пользователе, создавшем персональную страницу (опять же, здесь ждем разъяснений, идет ли речь о непосредственном владельце страницы или о фактическом создателе).
- Сведения о лицах, которым создатель страницы предоставил право самостоятельно размещать информацию на такой странице (в проекте именуются как «администраторы персональной страницы»).
Перечень информации зависит от того, о каком лице она передается: о физическом лице, о юридическом лице, об индивидуальном предпринимателе, об иностранном гражданине, о лице без гражданства или об иностранной организации.
В основном необходимо будет указать ФИО, наименование юридического лица, ОГРН для юридических лиц, номер телефона, адрес электронной почты, данные администраторов страницы (также телефоны, электронная почта).
В основном необходимо будет указать ФИО, наименование юридического лица, ОГРН для юридических лиц, номер телефона, адрес электронной почты, данные администраторов страницы (также телефоны, электронная почта).
Как передать информацию
Только в электронной форме. Функция подачи заявки будет реализована на Госуслугах и на сайте Роскомнадзора.
Скорее всего заявка будет подаваться посредством заполнения предложенной формы. В настоящее время нет никакого демонстрационного варианта интерфейса, с помощью которого можно было бы составить инструкцию по подаче заявки на включение в реестр.
Скорее всего заявка будет подаваться посредством заполнения предложенной формы. В настоящее время нет никакого демонстрационного варианта интерфейса, с помощью которого можно было бы составить инструкцию по подаче заявки на включение в реестр.
Что будет, если игнорировать нововведения
На данный момент никакой специальной ответственности за нарушение нет. Нет также и проектов законов о введении такой ответственности.
Единственная (пока что) ответственность, которая может наступить с 01.01.2025 — это ответственность за размещение рекламы. Здесь можно привлечь по ст. 14.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства о рекламе» со штрафом для граждан от 2 000 руб. до 2 500 руб., для должностных лиц от 4 000 руб. до 20 000 руб., для юридических лиц от 100 000 руб. до 500 000 руб.
Но административные штрафы — не единственное неблагоприятное последствие. С 01.01.2025 социальные сети по требованию Роскомнадзора будут обязаны в течение суток блокировать страницы с 10 000 пользователями при нарушении обязанности включиться в реестр.
Единственная (пока что) ответственность, которая может наступить с 01.01.2025 — это ответственность за размещение рекламы. Здесь можно привлечь по ст. 14.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства о рекламе» со штрафом для граждан от 2 000 руб. до 2 500 руб., для должностных лиц от 4 000 руб. до 20 000 руб., для юридических лиц от 100 000 руб. до 500 000 руб.
Но административные штрафы — не единственное неблагоприятное последствие. С 01.01.2025 социальные сети по требованию Роскомнадзора будут обязаны в течение суток блокировать страницы с 10 000 пользователями при нарушении обязанности включиться в реестр.
Заключение
Начинайте уже сейчас готовиться к исполнению требований, чтобы регистрация блогеров и каналов в РКН не стала для вас сюрпризом.
У Callibri есть телеграм-канал — присоединяйтесь, чтобы не пропустить свежие кейсы, материалы блога и обновления сервисов.
Комментарии